Данная работа представляет собой постатейный научно-практический комментарий к закону «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». В приложениях к комментарию приведены российские и международно-правовые документы, ре-гулирующие вопросы правового статуса адвоката, осуществления адвокатской деятельности, оказания юридической помощи, а также судебная практика судов общей юрисдикции по вопросам обеспечения права на защиту.
Содержание
Введение
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Адвокатская деятельность
Статья 2. Адвокат
Статья 3. Адвокатура и государство
Статья 4. Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре
Статья 5. Использование терминов, применяемых в настоящем Федеральном законе
Глава 2. Права и обязанности адвоката
Статья 6. Полномочия адвоката
Статья 7. Обязанности адвоката
Статья 8. Адвокатская тайна
Глава 3. Статус адвоката
Статья 9. Приобретение статуса адвоката
Статья 10. Допуск к квалификационному экзамену
Статья 11. Квалификационный экзамен
Статья 12. Присвоение статуса адвоката
Статья 13. Присяга адвоката
Статья 14. Реестры адвокатов
Статья 15. Внесение сведений об адвокате в региональный реестр
Статья 16. Приостановление статуса адвоката
Статья 17. Прекращение статуса адвоката
Статья 18. Гарантии независимости адвоката
Статья 19. Страхование риска ответственности адвоката
Глава 4. Организация адвокатской деятельности и адвокатуры
Статья 20. Формы адвокатских образований
Статья 21. Адвокатский кабинет
Статья 22. Коллегия адвокатов
Статья 23. Адвокатское бюро
Статья 24. Юридическая консультация
Статья 25. Соглашение об оказании юридической помощи
Статья 26. Оказание юридической помощи гражданам Российской Федерации бесплатно
Статья 27.Помощник адвоката
Статья 28. Стажер адвоката
Статья 29. Адвокатская палата субъекта Российской Федерации
Статья 30. Собрание (конференция) адвокатов
Статья 31. Совет адвокатской палаты
Статья 32. Ревизионная комиссия
Статья 33. Квалификационная комиссия
Статья 34. Имущество адвокатской палаты
Статья 35. Федеральная палата адвокатов Российской Федерации
Статья 36. Всероссийский съезд адвокатов
Статья 37. Совет Федеральной палаты адвокатов
Статья 38. Имущество Федеральной палаты адвокатов
Статья 39. Общественные объединения адвокатов
Глава 5. Заключительные и переходные положения
Статья 41. Проведение учредительных собраний (конференций) адвокатов
Статья 42. Проведение первого Всероссийского съезда адвокатов
Статья 43. Приведение организационно-правовых форм коллегий адвокатов, образованных до вступления в силу настоящего Федерального закона, в соответствие с настоящим Федеральным законом
Статья 44. Обеспечение оказания гражданам Российской Федерации юридической помощи бесплатно, а также юридической помощи по назначению
Статья 45. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Заключение
Приложение
Нормативные акты о правовом статусе адвокатов и регулировании их деятельности
I. Федеральные законы (извлечение)
1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (принят 18 декабря 2001 года, № 174-ФЗ)
Статья 50. Приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда
Статья 51. Обязательное участие защитника
Статья 52. Отказ от защитника
Статья 53. Полномочия защитника
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (принят 30 декабря 2001 года, № 195-ФЗ)
Статья 25.5. Защитник и представитель
3. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР (принят 11 июня 1964 года)
Статья 43. Ведение дел через представителей
Статья 44. Лица, которые могут быть представителями в суде
Статья 45. Оформление полномочий представителя
Статья 46. Полномочия представителя
Статья 47. Лица, которые не могут быть представителями в суде
4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ (принят 5 мая 1995 года, № 70-ФЗ)
Статья 47. Ведение дел через представителей
Статья 48. Лица, которые могут быть представителями в арбитражном суде
Статья 49. Оформление полномочий представителя
Статья 50. Полномочия представителя
Статья 51. Лица, которые не могут быть представителями в арбитражном суде
5. Закон РФ от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»
Статья 7. Представительство граждан, которым оказывается психиатрическая помощь
II. Нормативные акты органов исполнительной власти (извлечение)
1. Постановление Правительства РФ от 3 мая 1994 г. № 419 «Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий»
2. Положение о порядке оплаты труда адвокатов за счет государства (утверждено письмом Минюста РФ от 31 января 1994 г. № 09-09/19-94)
3. Приказ Минюста РФ от 12 мая 2000 года № 148 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации»
4. Приказ Управления юстиции Санкт-Петербурга от 4 февраля 1999 года № 33 «Об организации регулирования сферы правового обслуживания населения Санкт-Петербурга»
III. Нормативные акты Конституционного Суда РФ
1. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 марта 1996 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности статей 1 и 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года “О государственной тайне” в связи с жалобами граждан В. М. Гурджиянца, В. Н. Синцова, В. Н. Бугрова и А. К. Никитина»
2. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 января 1997 года № 2-П «По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами граждан Б. В. Антипова, Р. Л. Гитиса и С. В. Абрамова»
3. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. № 11-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В. И. Маслова»
4. Определение Конституционного Суда РФ от 6 июля 2000 г. № 128-О «По жалобе гражданина Паршуткина Виктора Васильевича на нарушение его конституционных прав и свобод пунктом 1 части второй статьи 72 УПК РСФСР и статьями 15 и 16 Положения об адвокатуре РСФСР»
IV. Судебная практика судов общей юрисдикции
1. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16 июня 1978 г. № 5 «О практике применения судами законов, обеспечивающих обвиняемому право на защиту»
2. Постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда от 25 октября 1995 г. «Неизвещение адвоката о дне рассмотрения дела в кассационной инстанции является нарушением права осужденного на защиту и влечет отмену кассационного определения» (извлечение)
3. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 25 мая 1994 г. «Право на защиту должно быть обеспечено обвиняемому на всех стадиях судебного процесса» (извлечение)
4. Определение СК Верховного Суда РФ от 10 мая 2000 г. «Суд обоснованно вынес частное постановление в отношении адвоката» (извлечение)
5. Определение СК Верховного Суда РФ от 10 марта 1999 г. «Следователь должен согласовывать с обвиняемым замену адвоката» (извлечение)
6. Определение СК Верховного Суда РФ от 26 мая 1998 г. «Лицо, не являющееся адвокатом, может быть допущено в качестве защитника только в стадии судебного разбирательства по определению суда или постановлению судьи» (извлечение)
7. Определение СК Верховного Суда РФ от 20 ноября 1997 г. «Статьи 21.2 и 355 УПК РСФСР не содержат оснований для вынесения судом частных определений о ненадлежащем исполнении адвокатом своих обязанностей по защите интересов обвиняемых» (извлечение)
8. Определение СК Верховного Суда РФ от 26 марта 1997 г. «Суд обоснованно возвратил дело на дополнительное расследование в связи с нарушением прав обвиняемого и его защитника на ознакомление со всеми материалами дела» (извлечение)
9. Определение СК Верховного Суда РФ от 13 августа 1996 г. «Отказ в удовлетворении ходатайства обвиняемого о допуске к участию в деле выбранного им адвоката признан судом нарушением Конституции Российской Федерации и ст. 47–48 УПК РСФСР» (извлечение)
10. Определение СК Верховного Суда РФ от 29 июля 1996 г. «Отказ подсудимого от защитника возможен лишь при реальном обеспечении судом участия адвоката в судебном заседании» (извлечение)
11. Определение СК Верховного Суда РФ от 24 июля 1996 г. «Судья, удовлетворяя частично заявление адвоката о выплате гонорара за осуществление защиты осужденного в порядке ст. 49 УПК РСФСР, должен указать в постановлении мотивы отказа во взыскании всей суммы гонорара» (извлечение)
12. Определение СК Верховного Суда РФ от 24 мая 1995 г. «При наличии соглашения на участие определенного защитника на предварительном следствии участие других защитников признано нарушением требований ст. 48 УПК РСФСР» (извлечение)
13. Определение СК Верховного Суда РФ от 31 января 1995 г. «Приговор и кассационное определение отменены из-за нарушения права осужденных на защиту» (извлечение)
14. Определение Кассационной палаты Верховного Суда РФ от 26 апреля 1994 г. «Согласие обвиняемого на ознакомление с материалами дела без участия защитника в связи с его неявкой не может рассматриваться как добровольный отказ обвиняемого от защитника. Участие защитника обязательно по делам, которые могут быть рассмотрены судом присяжных» (извлечение)
15. Постановление президиума Волгоградского областного суда от 20 февраля 1995 г. «Если обвиняемый отказался от адвоката ввиду отсутствия средств на оплату его труда органы предварительного следствия и суд обязаны обеспечить его защитником за счет государства» (извлечение)
V. Международно-правовые акты
1. «Основные принципы, касающиеся роли юристов» (приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Гавана, 27 августа–7 сентября 1990 г.)
2. Основные положения о роли адвокатов (приняты восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступлений в августе 1990 г. в Нью-Йорке)
3. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 25 марта 1992 г., 11 мая 1994 г.)
4. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (утвержден Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 43/173 от 9 декабря 1988 года)
5. Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 14 мая 1981 г. № R (81) 7 «Комитет министров государствам-членам относительно путей облегчения доступа к правосудию»
6. Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 28 июня 1985 г. № R (85) 11 «Комитет министров — государствам-членам относительно положения потерпевшего в рамках уголовного права и уголовного процесса»
8. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (приняты резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/33 от 10 декабря 1985 г.)
9. Международный Пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.)
Постатейный комментарий к ФЗ Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ. / К. Питулько, В. Коряковцев - СПб: Питер, 2003. - 320 с.
|