В настоящем пособии изложены принципиальные положения российского гражданского судопроизводства и даны методические рекомендации по самостоятельному изучению тем учебного курса гражданского процесса и подготовке к сдаче курсового и государственного экзамена по этой дисциплине. Пособие подготовлено на основе программы по гражданскому процессу и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившего в силу с 1 февраля 2003 года. При подготовке третьего издания настоящего учебного пособия авторы учли изменения в законодательстве, к
оторые произошли после опубликования второго издания, доброжелательную критику коллег и пожелания студентов.
Содержание
Содержание
Предисловие
Глава I. Общие методические рекомендации по самостоятельному изучению Гражданского процесса и подготовке к экзаменам
Глава II. Краткие методические рекомендации по изучению отдельных тем программы
Тема 1. Гражданское процессуальное право и гражданский процесс
Тема 2. Принципы гражданского процессуального права
Тема 3. Гражданские процессуальные правоотношения
Тема 4. Стороны в гражданском процессе
Тема 5. Третьи лица в гражданском процессе
Тема 6. Участие прокурора в гражданском процессе
Тема 7. Участие в гражданском процессе органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права других лиц
Тема 8. Представительство в гражданском процессе
Тема 9. Подведомственность гражданских дел
Тема 10. Подсудность
Тема 11. Судебное доказывание
Тема 12. Иск и право на иск
Тема 13. Процессуальные сроки. Судебные расходы и штрафы
Тема 14. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству
Тема 15. Судебное разбирательство
Тема 16. Судебный приказ
Тема 17. Постановление суда первой инстанции
Тема 18. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
Тема 19. Особое производство
Тема 20. Обжалование и опротестование судебных постановлений, не вступивших в законную силу (производство в суде второй инстанции)
Тема 21. Обжалование и опротестование судебных постановлений, вступивших в законную силу
Тема 22. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам
Тема 23. Исполнительное производство
Тема 24. Производство по делам с участием иностранных лиц
Тема 25. Третейские суды в Российской Федерации
ОТРЫВОК
Глава II.
КРАТКИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ТЕМ ПРОГРАММЫ
Тема 1. Гражданское процессуальное право и гражданский процесс
Уяснение сущности гражданского процессуального права, гражданского процесса и значения правосудия по гражданским делам возможно лишь на основе анализа форм защиты субъективных прав и законных интересов граждан и организаций. Эти формы базируются на конституционных нормах, провозгласивших гарантию судебной защиты прав и свобод каждого, право обжалования в суд решений и действий государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, ущемляющих права граждан, гарантирующих каждому право на квалифицированную юридическую помощь (ст. 46,
48 Конституции РФ).
Студенты должны помнить, что в соответствии со ст. 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом общей юрисдикции, арбитражных судом или третейским судом согласно подведомственности дел, а также в административном порядке в случаях, предусмотренных законом. Таким образом, действующее законодательство установило судебную, общественную и административную формы защиты, отдавая приоритет судебной защите права. В настоящем пособии освещаются преимущественно вопросы судебной защиты по гражданским делам.
Деятельность суда по защите субъективных прав и законных интересов граждан и организаций путем рассмотрения и разрешения гражданских дел и применения процессуальных мер принуждения представляет собой правосудие. Это форма проявления судебной власти. Судебную власть в России осуществляют Конституционный Суд РФ, который правосудием по конкретным делам не занимается, система судов общей юрисдикции и арбитражных судов.
Студентам нужно учитывать многозначность термина «гражданский процесс», который употребляется в литературе в смысле науки, учебной дисциплины и практической деятельности по рассмотрению и разрешению гражданских дел.
Под наукой понимается система знаний, взглядов, представлений, концепций о закономерностях развития природы, общества, мышления, накопленных в ходе общественно-исторической практики. Все науки отличаются друг от друга предметом и методом. Поэтому гражданский процесс как науку можно определить как систематизированную совокупность знаний в виде теорий, учений, доктрин, концепций и взглядов в сфере гражданского судопроизводства.
Предметом изучения науки гражданского процесса являются:
1. гражданское процессуальное законодательство России и практика его применения;
2. гражданское процессуальное законодательство зарубежных государств и практика его применения;
3. история развития законодательства и практики его применения в России и за рубежом.
Метод науки гражданского процесса состоит из совокупности методов диалектики, историзма, сравнительного правоведения, конкретно-социологического исследования.
Гражданский процесс как учебная дисциплина представляет собой определяемую учебной программой систему знаний о гражданских процессуальных явлениях, составной частью которой выступают знания о науке, законодательстве и практике его применения.
Гражданское судопроизводство — это урегулированная нормами гражданского процессуального права деятельность суда и других участников процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам.
Порядок этой деятельности определен законодательством в зависимости от материально-правовой природы гражданских дел, гражданское процессуальное законодательство предусматривает:
исковое производство;
приказное производство;
производство по делам, возникающим из публичных правоотношений;
особое производство;
производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов;
производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов.
Каждое производство в своем развитии последовательно проходит ряд стадий. Под стадией понимается совокупность ряда процессуальных действий, объединенных своей ближайшей процессуальной целью. Гражданский процесс делится на следующие стадии:
возбуждение дела в суде (ст. 3, 133, 134–136, 246, 247, 248 ГПК);
подготовка дела к судебному разбирательству (ст. 147–153 ГПК);
судебное разбирательство (ст. 154–193 ГПК);
производство в суде второй инстанции или обжалование решений, определений, не вступивших в законную силу (ст. 320–375 ГПК);
производство по пересмотру судебных постановлений, вступивших в законную силу — производство в порядке судебного надзора (ст. 376–391 ГПК);
производство по пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 392–397 ГПК);
производство, связанное с исполнением судебных постановлений (ст. 428–446 ГПК).
Однако не каждое гражданское дело проходит все перечисленные стадии. Так, стадия производства в суде второй инстанции по пересмотру судебного решения, не вступившего в законную силу, может отсутствовать, если лица, участвующие в деле, удовлетворены судебным решением и не подают жалоб в вышестоящую судебную инстанцию.
Исполнительное производство возбуждается лишь по просьбе взыскателя тогда, когда должник не исполняет судебное решение добровольно.
Стадии пересмотра в порядке судебного надзора или пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 376–397 ГПК) встречаются очень редко, поскольку в эти стадии попадает совсем незначительное количество решений и определений, вступивших в законную силу.
Студентам нужно твердо усвоить, что гражданский процесс как судопроизводство регулируется гражданским процессуальным законодательством. Гражданское процессуальное право — это совокупность правовых норм, регулирующих порядок рассмотрения и разрешения судом гражданских дел и принудительного исполнения судебных актов.
Предметом регулирования гражданского процессуального права являются общественные отношения, возникающие в сфере гражданского судопроизводства. Метод гражданского процессуального права определяется как императивно-диспозитивный. В нем властеотношения гармонично сочетаются со свободой и равноправием заинтересованных лиц.
Студентам нужно обратить внимание на то, что в системе гражданского процессуального права специалисты выделяют Общую и Особенную части. Нормы Общей части регулируют положения, относящиеся по содержанию ко всему гражданскому процессу: принципы, подведомственность, участники процесса, доказательства и т. д. Особенная часть содержит нормы, регулирующие порядок производства в отдельных стадиях процесса и с участием иностранного элемента.
Особое внимание студенты должны обратить на изучение источников гражданского процессуального права, под которыми понимают правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права.
Особое место среди источников гражданского процессуального права занимает Конституция Российской Федерации. Традиционно конституционные нормы в судебных гарантиях прав личности рассматриваются как гражданские процессуальные. Этот взгляд нашел поддержку в Конституции РФ путем указания на то, что ее нормы прямого действия. Тем не менее в литературе существует мнение о том, что конституционные нормы не являются составной частью процессуального права, а представляют лишь государственно-правовую базу для построения отраслевого законодательства.
Следующими по значению источниками гражданского процессуального права являются ГПК РФ и АПК РФ.
В настоящее время к источникам гражданского процессуального права следует относить решения Конституционного Суда РФ, которыми признаются неконституционными нормы, регулирующие гражданское судопроизводство.
Среди источников гражданского процессуального права значительное место занимают законы, регулирующие деятельность судов и некоторых правоохранительных органов. К ним в первую очередь относятся Законы РФ «О судоустройстве», «О статусе судей», «О государственной пошлине», «О судебной системе», «О мировых судьях в Российской Федерации», «О прокуратуре» и некоторые другие.
К источникам гражданского процессуального права относятся многочисленные законы, регулирующие различные материальные отношения. Среди них можно назвать, в частности, ГК, Трудовой кодекс, ЖК, СК, Законы РФ «О защите прав потребителей», «Об охране окружающей природной среды», «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товара», «О психиатрической помощи и гарантиях права граждан при ее оказании», «Об образовании», «О гражданстве», «О недрах».
В настоящее время, несомненно, источниками гражданского процессуального права нужно считать международные договоры и соглашения, определяющие взаимную правовую помощь государств по гражданским делам (например, Гаагскую конвенцию по вопросам гражданского процесса (1954 г.), ратифицированную СССР в 1967 г.).
В ограниченных пределах являются источниками гражданского процессуального права России законодательные акты бывшего СССР в той части, в какой они не противоречат Конституции и законодательству РФ до принятия соответствующих законодательных актов России.
Процессуальные нормы могут содержаться не только в законах, но и в Постановлениях Правительства. Так, Постановлением СМ РСФСР от 11 марта 1976 г. был утвержден «Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия». Очевидно, что такого рода подзаконные акты также являются источниками гражданского процессуального права.
Студенты не должны закрывать глаза на факт существования неформальных источников гражданского процессуального права, к которым относятся судебная практика и правовой обычай. Эти источники отвергаются доктриной (по крайней мере, в романо-германской системе права). Однако достаточно обратить внимание на значение опубликованных конкретных решений вышестоящих судов, чтобы убедиться в их авторитетности для нижестоящих судов. Это свидетельствует об обоснованности притязаний практики на роль непосредственного источника права. При этом нужно иметь в вид
у, что истинная роль судебной практики скрывается за видимостью толкования закона, хотя оно нередко создает новые процессуальные правила.
Роль правового обычая более существенна, чем считают российские специалисты. Правовой обычай как продукт развивающихся общественных отношений может даже вытеснять закон, превращая его нормы в «мертвые», недействующие.
В теории выделяют три вида правовых обычаев. Первый обычай — secundun legem (в дополнение к закону) . С его помощью осуществляется детализация закона, если в нем недостаточно полно указаны средства реализации правового положения. Этот обычай проявляется, например, в требованиях к документу в части фиксации его происхождения, наличия и состава реквизитов. Второй обычай — praeter legem (кроме закона) . Этот обычай используется в случаях наличия пробелов в законе целых институтов права. Кодификация законодательства практически сводит на нет этот вид обычая. Третий обыч
ай — adversus legem (против закона) . Как правило, в этом случае мы сталкиваемся с наличием в законодательстве «мертвой» нормы, не действующей в силу явного ее противоречия принципам справедливости.
Студентам необходимо обратить внимание на действие процессуальных норм во времени и пространстве (ст. 1 ГПК). Действие гражданских процессуальных норм во времени определяется правилом, согласно которому рассмотрение гражданского дела, совершение отдельных процессуальных действий, исполнение судебных актов осуществляются по законам, действующим во время совершения соответствующих действий. Действие гражданского процессуального закона определяется так называемым «принципом почвы» или «территориальным принципом». Этот принцип заключается в том, что
гражданские процессуальные нормы России действуют на всей территории России и применяются всеми судами РФ.
Законодательство содержит положения, указывающие на возможность использования в гражданском процессе аналогий. Согласно ст. 1 ГПК суд вправе:
1. применять нормы, регулирующие сходные отношения (аналогия закона);
2. действовать, исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
Для уяснения сущности и значения гражданского судопроизводства важно знать его цели и задачи, сформулированные в ст. 2 ГПК. Цель гражданского процесса заключается в защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, Российской Федерации как государства, ее субъектов, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Задачи гражданского процесса можно разделить на тактические, решаемые при рассмотрении любого, каждого конкретного дела, и стратегические, разрешаемые гражданск
им судопроизводством в целом как социально-правовым явлением.
К первой группе относится задача правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданского дела. Вторую группу составляют задачи, связанные с:
1. укреплением законности и правопорядка;
2. предупреждением правонарушения;
3. формированием уважительного отношения к праву и суду.
Контрольные вопросы и задания
1. Как определяется гражданский процесс как практическая деятельность?
2. Как определяется гражданский процесс как наука и учебная дисциплина?
3. Что представляет собой гражданское процессуальное право?
4. Назовите стадии гражданского процесса.
5. Какое место занимает гражданский процесс в системе наук?
6. С какими науками гражданский процесс имеет наиболее тесную связь?
Дополнительная литература
1. Авдеенко Н. И. Механизм и пределы регулирующего воздействия гражданского процессуального права. Л., 1969.
2. Жеруолис И. А. Сущность советского гражданского процесса. Вильнюс, 1969.
3. Жилин Г. А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М., 2000.
4. Жуйков В. М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.
Тема 2. Принципы гражданского процессуального права
Студентам необходимо прочно усвоить понятие принципов гражданского процессуального права, поскольку они имеют первостепенное значение для правоприменительной практики.
Под принципами гражданского процессуального права понимают правовые положения, которые в совокупности раскрывают его сущность и содержание и лежат в основе организации и функционирования всех процессуальных институтов и норм. Правовое положение может быть отнесено к принципу, если оно:
1. является основополагающим правилом;
2. закреплено в правовой норме;
3. имеет сквозной характер, т. е. пронизывает все стадии, процессуальные институты и нормы;
4. в совокупности с другими принципами раскрывает сущность и содержание гражданского процесса.
Студенты должны уяснить, что принципы в своей совокупности образуют систему. В качестве системы они представляют собой целостное образование, в котором принципы находятся во взаимосвязи, взаимообусловленности и взаимодействии. В этой системе все принципы равны и не имеют преимущества друг перед другом. Для лучшего усвоения принципов гражданского процессуального права студентам следует разобраться с их классификацией, т. е. делением на определенные группы в зависимости от заранее избранного критерия.
В теории гражданского процессуального права различают следующие принципы:
в зависимости от характера нормативного источника — конституционные и отраслевые;
в зависимости от сферы применения — межотраслевые и собственно отраслевые;
в зависимости от объекта регулирования — судоустройственные (организационные) и процессуальные (функциональные).
Конституционные — это принципы, закрепленные в Конституции РФ, а отраслевые — принципы, закрепленные в отраслевом (гражданском процессуальном) законодательстве. Межотраслевые — принципы, действующие в нескольких отраслях права, а собственно отраслевые — принципы, действующие только в одной отрасли права. Судоустройственные — это принципы организации правосудия, а процессуальные (судопроизводственные) — это принципы, определяющие функционирование суда и участников процесса, их процессуальную деятельность. Последняя классификация достаточно условн
а, поскольку в рафинированном (чистом) виде нет принципов только организационных или только функциональных.
Тем не менее к принципам организации правосудия специалисты относят осуществление правосудия только судом, сочетание единоличного и коллегиального начал в судопроизводстве, независимость судей и подчинение их только закону, равенство граждан перед законом и судом, гласность судебного разбирательства, национальный язык судопроизводства.
Функциональными принято считать принципы законности, установления объективной истины, диспозитивности, состязательности, процессуального равноправия сторон, устности, непосредственности и непрерывности судебного разбирательства.
Студентам надлежит знать понятие, сущность и содержание каждого из принципов гражданского процессуального права.
Принцип осуществления правосудия только судом (ст. 118 Конституции РФ, ст. 5 ГПК) является формой реализации принципа разделения властей: законодательной, исполнительной и судебной. Этот принцип означает, что, во-первых, правосудие по гражданским делам осуществляет только суд; во-вторых, другие государственные органы не вправе вторгаться в судебную компетенцию и разрешать дела, отнесенные к исключительному ведению суда; в-третьих, разрешение правовых споров иными органами (например, комиссией по трудовым спорам) в пределах своей компетенции правосудием
не является.
Принцип сочетания единоличного и коллегиального начал в рассмотрении и разрешении гражданских дел (ст. 7 ГПК) означает, что дела в суде первой инстанции рассматриваются единолично или коллегиально в составе трех профессиональных судей в случаях, предусмотренных законом; в суде кассационной инстанции — коллегиально в составе трех судей, а в суде надзорной инстанции — коллегиально в составе не менее трех судей.
Мировой судья рассматривает дела единолично в соответствии с подсудностью, определяемой законом. В субъектах РФ, где не назначены на должность мировые судьи, дела, относящиеся к их компетенции, рассматриваются судьями районных судов единолично (ст. 5 ФЗ от 14 ноября 2002 г. «О введении в действие ГПК РФ»).
Принцип независимости судей и подчинения их только закону (ст. 120 Конституции РФ, ст. 8 ГПК) означает разрешение гражданских дел на основе закона, в соответствии со своим правосознанием, в условиях, исключающих постороннее воздействие на судей. Гарантиями независимости судей выступают организация судебной системы, ряд процессуальных институтов и положения, установленные Законом РФ от 26 июня 1992 г. «О статусе судей в Российской Федерации» (назначение, несменяемость, неприкосновенность судьи, запрет на принадлежность к политическим партиям и движениям и т.
д.).
Принцип осуществления правосудия по гражданским делам на началах равенства граждан перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ, ст. 6 ГПК) состоит в том, что граждане равны перед законом и судом независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.
Принцип гласности судебного разбирательства (ст. 123 Конституции РФ, ст. 10, 182 ГПК) заключается в том, что разбирательство дел во всех судах открытое.
Разбирательство в закрытых судебных заседаниях осуществляется по делам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребенка, а также по другим делам, если это предусмотрено федеральным законом. Разбирательство в закрытых судебных заседаниях допускается и при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенность частной жизни граждан или иные обстоятельства, гласное обсуждение которых способно
помешать правильному разбирательству дела либо повлечь за собой разглашение указанных тайн или нарушение прав и законных интересов гражданина (ч. 2 ст. 10 ГПК).
Лица, участвующие в деле, иные лица, присутствующие при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены сведения, указанные в ч. 2 ст. 10 ГПК, предупреждаются судом об ответственности за их разглашение. О разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в отношении всего или части судебного разбирательства суд выносит мотивированное определение. При рассмотрении дела в закрытом судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях также свидетели, эксперты, специалисты, переводчик
и. Дело в закрытом судебном заседании рассматривается и разрешается с соблюдением всех правил гражданского судопроизводства.
Лица, участвующие в деле, и граждане, присутствующие в открытом судебном заседании, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход судебного разбирательства. Фотосъемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускаются с разрешения суда. Решения судов объявляются публично, за исключением случаев, если такое объявление решений затрагивает права и законные интересы несовершеннолетних.
Принцип национального языка судопроизводства (ст. 9 ГПК) состоит в том, что судопроизводство по гражданским делам ведется на русском языке, государственном языке республик, входящих в состав Российской Федерации.
Студенты должны хорошо помнить гарантии реализации этого принципа. Во-первых, лица, не владеющие языком судопроизводства, вправе делать заявления, давать объяснения и показания, выступать на суде, заявлять ходатайства на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика. Во-вторых, судебные документы вручаются лицам, участвующим в деле, в переводе на родной язык или на другой язык, которым они владеют.
Принцип законности (ст. 15 Конституции РФ, ст. 11, 195 ГПК и др.) заключается в обязанности суда и всех других участников процесса неукоснительно руководствоваться в своей деятельности нормами материального и процессуального права в целях решения задач гражданского судопроизводства.
Принцип объективной истины (ст. 12, 56, 57 ГПК) представляет собой деятельность суда по созданию условий для всестороннего, полного и объективного исследования и установления действительных обстоятельств дела.
Принцип диспозитивности (ст. 3, 39, 173 ГПК) означает инициативу в возбуждении, движении, изменении и прекращении гражданских дел по волеизъявлению заинтересованных лиц.
Студенты должны иметь в виду, что в теории распространено мнение о том, что под диспозитивностью следует понимать право или возможность участвующих в деле лиц с активной помощью суда и прокурора распоряжаться своими материальными и процессуальными правами, а также средствами их защиты. В первом случае принцип диспозитивности определяется с точки зрения механизма движения гражданского дела (что представляется нам более правильным), а во втором — субъективных прав лиц, участвующих в деле.
Студенты могут отдавать предпочтение любому из приведенных определений понятия принципа диспозитивности. Однако им следует объяснить недостатки и преимущества каждого из них.
Принцип состязательности (ст. 123 Конституции РФ, ст. 12 ГПК) заключается в праве и обязанности участвующих в деле лиц при активной помощи суда представлять доказательства и участвовать в их исследовании в целях установления действительных обстоятельств дела. Принцип состязательности обусловлен противоположными интересами лиц, участвующих в деле, и прежде всего сторон. Поэтому гражданское судопроизводство от начала и до конца проходит в форме процессуального противоборства, спора, состязания участвующих в нем лиц.
Студентам нужно знать, что в литературе имеется точка зрения, в соответствии с которой одной из сторон (слагаемым, элементом) принципа состязательности является состязательная форма гражданского процесса. Под формой процесса обычно понимают его историческую форму, т. е. организацию процессуального механизма, которая предопределяет источник движения производства по гражданским делам и основы процессуального положения его участников. Очевидно, что принцип состязательности и состязательная форма процесса — разномасштабные процессуальные явления и ф
орма никак не могут быть элементом принципа состязательности.
Принцип процессуального равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 38 ГПК) заключается в предоставлении законом сторонам равных возможностей для отстаивания своих субъективных прав и законных интересов.
Студентам следует учитывать, что правовые возможности сторон полностью скоординированы. В частности, истец вправе изменить основание или предмет иска, изменить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе признать иск полностью или частично либо возражать против предъявленных к нему требований. В последнем случае он может использовать средства защиты своих интересов, в том числе право на предъявление встречного иска.
Принцип устности, непосредственности и непрерывности судебного разбирательства (ст. 157 ГПК) — требует от студентов умения раскрыть содержание отдельных элементов рассматриваемого принципа.
Устность означает устную форму восприятия фактического и доказательственного материала и совершения процессуальных действий. В устной форме даются объяснения и показания, излагается заключение эксперта, оглашаются письменные доказательства. Устная форма восприятия участниками процесса материалов дела проста, доступна и демократична. Устная форма требует фиксации (сохранения) информации в письменной форме. Поэтому в судебном заседании составляется протокол (ст. 228 ГПК).
Непосредственность заключается в личном, непосредственном восприятии судом собранных по делу доказательств и разрешении гражданского дела на основе исследованных в судебном заседании доказательств. Поэтому при рассмотрении дела суд обязан непосредственно исследовать доказательства: заслушать объяснения, показания и заключение эксперта, ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, прослушать аудиозаписи и просмотреть видеозаписи.
Непосредственность исследования доказательств обусловливает требование о неизменности состава судей в разбирательстве дела.
Непрерывность предполагает отсутствие перерывов в рассмотрении гражданского дела за исключением времени, необходимого для отдыха.
До окончания рассмотрения дела или до отложения его разбирательства суд не вправе рассматривать другие гражданские, уголовные и административные дела.
Контрольные вопросы и задания
1. Как закрепляются принципы гражданского процессуального права?
2. Каково содержание принципа состязательности?
3. Существует ли у суда обязанность установить объективную истину?
4. Раскройте содержание принципа диспозитивности.
5. Чем отличается принцип законности от понятия законности?
6. Что означает принцип непосредственности судебного разбирательства?
Дополнительная литература
1. Актуальные проблемы гражданского процесса. Сборник статей. СПб., 2002.
2. Жуйков В. М. Новое в гражданском процессуальном праве//Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 3, 4, 5, 6.
3. Семенов В. М. Конституционные принципы гражданского судопроизводства. М., 1982.
4. Ференс-Сороцкий А. А. Аксиомы в праве//Правоведение. 1988. № 5.
5. Хрестоматия по гражданскому процессу. М., 1996.
6. Чечина Н. А. Принципы гражданского процессуального права//Актуальные проблемы теории и практики гражданского процесса. Л., 1979.
Тема 3. Гражданские процессуальные правоотношения
В теории права различают материально-правовые и процессуальные правоотношения. Поскольку вопрос о правоотношениях является в теории одним из сложных, постольку студентам следует разобраться в понятии процессуальных правоотношений и признаках, их характеризующих.
Гражданские процессуальные отношения — урегулированные нормами гражданского процессуального законодательства отношения, возникающие в производстве по конкретному гражданскому делу между судом, судебным приставом-исполнителем и участниками гражданского процесса. Основанием возникновения гражданских процессуальных правоотношений являются юридические факты, предусмотренные процессуальным законом.
Гражданские процессуальные правоотношения характеризуются следующими признаками:
1. обязательным субъектом процессуального отношения является суд — орган правосудия. В связи с этим гражданские процессуальные отношения — это властеотношения. В силу этого непосредственно между участниками судопроизводства процессуальные отношения не возникают;
2. основными субъектами гражданского процессуального правоотношения являются суд и лица, по заявлению которых может быть возбуждено дело. Права этих лиц по юридической природе — это права на одностороннее волеизъявление;
3. развитие (динамика) гражданского процессуального правоотношения происходит в результате реализации множества отдельных прав и обязанностей суда и лиц, участвующих в деле, сменяющих друг друга;
4. любое процессуальное действие одного из лиц, участвующих в деле, влечет правовые последствия для суда и влияет на процессуальное положение каждого другого лица, участвующего в деле.
При изучении настоящей темы студенты должны обратить внимание на существование в гражданском процессе нескольких правоотношений.
Главное (основное) процессуальное правоотношение связывает суд со сторонами в исковом производстве и в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений, либо с заявителями в особом производстве. Такое же правоотношение возникает при возбуждении дела прокурором, органами государственного управления или иными лицами в защиту прав и законных интересов других лиц. В этом случае в судопроизводстве возникают два главных правоотношения.
Дополнительные процессуальные правоотношения возникают между судом и третьими лицами, а также с участием прокурора и органа государственного управления, дающих заключение по делу.
Служебно-вспомогательные процессуальные правоотношения связывают суд с представителями, общественностью, свидетелями, экспертами, переводчиками.
В производстве по гражданскому делу студентам необходимо различать материально-правовые и процессуальные правоотношения.
Процессуальное правоотношение отличается от материального:
по субъектам. Материальное правоотношение возникает между равными субъектами. В их возникновении суд не участвует. Процессуальные правоотношения характеризуются властными полномочиями суда и множественностью субъектов на противоположной стороне;
· по предмету регулирования. Материальное правоотношение регулирует поведение сторон в области гражданского оборота, семейных, трудовых и иных отношений. Процессуальное правоотношение возникает в сфере осуществления правосудия по гражданским делам;
по юридическим фактам. Основаниями возникновения, развития и окончания материального правоотношения являются факты, предусмотренные нормами соответствующих отраслей материального права (например, ст. 8 ГК). Основаниями возникновения, развития и окончания процессуальных правоотношений являются процессуальные действия.
При изучении гражданских процессуальных правоотношений студентам следует особое внимание обратить на их субъектный состав.
Всех субъектов (участников) гражданского процессуального правоотношения в зависимости от того, на какой стороне правоотношения они выступают, принято делить на две группы:
суды и другие должностные лица:
1. коллегиальный суд;
2. судья единоличный;
3. мировой судья;
4. другие должностные лица, в частности судебный пристав-исполнитель;
иные участники процесса:
1. лица, участвующие в деле;
2. лица, содействующие правосудию.
К основным участникам гражданского процессуального правоотношения относятся:
суд (коллегиальный или единоличный), мировой судья, а также судебный пристав-исполнитель;
стороны в исковом производстве и в производстве по делам, возникающим из публичных правоотношений;
заявители и заинтересованные лица в особом производстве;
прокурор, иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, обратившиеся в суд с иском в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц.
Среди перечисленных органов особое место занимает суд как орган правосудия. Суд — не только обязательный, но и решающий, определяющий субъект гражданского процессуального правоотношения. Все другие участники гражданского процесса являются необязательными субъектами гражданского процессуального правоотношения.
Объектом гражданских процессуальных отношений является все то, по поводу чего они возникают. В теории права различают общие и специальные объекты.
Общий объект — это гражданское дело в виде гражданско-правового спора, разрешаемое судом, ибо по его поводу возникают различные процессуальные связи. Специальные объекты характеризуют правоотношение не в целом, а его отдельные элементы. Так, в отношениях суда с истцом в качестве объекта выступает правовой интерес истца, в отношениях суда с ответчиком — правовой интерес ответчика, судебного пристава-исполнителя — интерес кредитора или должника.
Контрольные вопросы и задания
1. Каковы особенности гражданских процессуальных правоотношений?
2. Назовите субъектов гражданских процессуальных правоотношений.
3. Дайте классификацию участников гражданского процесса.
4. Каково правовое положение суда?
Дополнительная литература
1. Авдеенко Н. И. Толкование гражданско-процессуальных норм в теории и практике//Актуальные проблемы теории и практики гражданского процесса. Л., 1979.
2. Актуальные проблемы гражданского процесса. Сборник статей. СПб., 2002.
3. Жеруолис И. А. Сущность советского гражданского процесса. Вильнюс, 1969.
4. Чечина Н. А. Гражданские процессуальные отношения. Л., 1962.
Гражданский процесс. Конспект лекций. 3-е изд.,. / В. Вандышев, Д. Дернова - СПб: Питер, 2003. - 160 с.
|